Закон об административных правонарушениях ростовской области

Законодательство РФ об административных правонарушениях: состав | Правоведус

Что собой представляет база законодательства РФ административного права? Что составляет основу базы законодательства об административных правонарушениях, какой нормативный документ является ведущим актом в данной сфере? На эти и другие вопросы Вы найдете ответы в представленной статье.

Административное право представляет собой важнейшую отрасль правовой системы нашего государства. В свою очередь, административное законодательство выступает правовой основой для построения и функционирования такой мощной и активной подсистемы государственного аппарата, как исполнительная власть.

Законодательная база административного права разобрана на множество нормативных актов, в основе которых Конституция Российской Федерации.

Источники административного права РФ

С точки зрения науки источниками административного права признаются акты государственных органов, в которых содержатся нормы административно-правового характера. Определяют следующие виды источников права:

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ «общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы». Законодательство административного права не является исключением, большая часть норм источников права основаны на принципах и нормах международных договоров и соглашений.
Конституция РФ, а также уставы и Конституции субъектов Федерации, которые содержат нормы административно-правовой направленности.
Указы Президента РФ и правовые акты глав субъектов РФ.
Постановления Правительства и правовые акты администрации субъектов РФ.
Нормативно-правовые акты региональных и федеральных органов исполнительной власти, а также органов местного самоуправления.
Соглашения между федеральными объединениями, публичные договоры федеративного и административного значения.

Возвращаясь к законодательству об административных правонарушениях, следует отметить, что его база значительно меньше общепринятых норм источников административного права, однако каждая норма также основывается на нормах и принципах международного права.

Законодательство РФ об административных правонарушениях

Согласно статье 1.1. Кодекса об Административных правонарушениях законодательство данной области состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов РФ. Таким образом, в базу законодательства можно включить:

общеправовые законодательные акты (прежде всего Конституция РФ), отраслевые – КоАП РФ, Федеральные законодательные акты Правительства РФ, Федеральные законы и иные документы;
законодательные акты, имеющие отношение к иным отраслям права, но имеющие в своей структуре нормы, регламентирующие отношения в сфере административных правонарушений (Таможенный, Налоговый, Гражданский кодексы РФ и т.д.);
международные акты, имеющие действие в данной области правоотношений.

Основу законодательства РФ об административных правонарушениях составляет КоАП РФ и нормативно правовые акты, принимаемые органами государственной власти и субъектов РФ.

Исходя из вышесказанного следует – на территории субъектов Федерации могут быть созданы законодательные акты, где установлены административные наказания за деяния, не указанные в КоАП РФ и они действительно есть:

Важно отметить, что законы, принимаемые субъектами РФ, не могут противоречить нормам Кодекса об Административных правонарушениях. Разрешение споров по вопросам соответствия законов субъектов РФ Кодексу отнесено к ведению Конституционного Суда РФ.

Кодекс об административных правонарушениях РФ

Основной законодательный документ в сфере отношений, связанных с административными документами, представляет собой кодифицированный акт, который устанавливает общий перечень всех административных правонарушений и полноценно регулирует общественные отношения по привлечению правонарушителей к административной ответственности. КоАП РФ фиксирует порядок привлечения к административной ответственности и порядок исполнения решений по административным делам, перечисляет административные наказания и порядок их назначения, устанавливает органы, рассматривающие дела в данной сфере. Действующий на территории РФ Кодекс об административных правонарушениях был принят Государственной Думой 20 декабря 2001 г., последние изменения были внесены в него действием Федерального закона № 326-ФЗ от 03.08.2018 г. “О внесении изменений в статью 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях”, которые вступили в силу 14 августа 2018 г.

Источник: https://pravovedus.ru/practical-law/administrative/zakonodatelstvo-rf-ob-administrativnyih-pravonarusheniyah/

Закон о тишине в Ростовской области в 2019 году – полностью текст, время тишины в Ростове-на Дону

Шум, производимый в ночное время, может доставлять немало неприятных минут и препятствовать полноценному отдыху. В Российской Федерации обеспечение тишины и покоя граждан закреплено федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и региональными нормами, которые устанавливают время, когда шуметь запрещено, и ответственность для шумных соседей.

Закон о тишине в Ростовской области в 2019 году (полностью текст можно скачать в конце статьи) является частью регионального Кодекса «Об административных правонарушениях (с изменениями на 7 марта 2019 года)». Защите прав граждан на тишину посвящена статья 2.3. Расскажем о ней подробнее.

Требования федерального закона

Согласно закону «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (статья 23), все жилые помещения должны соответствовать санитарным правилам, в том числе и по уровню шума. Они изложены в Приложении 3 к Постановлению Главврача России №64 от 10.06.2010 г.

Ночные нормативы допустимого уровня шума составляют 45 дБа в жилом многоквартирном доме и 50 дБа – на придомовой территории.
Дневные нормативы: до 55 дБа в МКД и до 70 дБа во дворе.

Однако даже самое качественное жилье не может защитить от соседей, которые круглые сутки работают перфоратором или устраивают дискотеки с открытыми окнами. Именно для борьбы с такими нарушителями спокойствия и были разработаны региональные законы о тишине, которые определяют, до скольки можно шуметь, делать ремонт или громко смотреть телевизор.

Нарушение закона влечет за собой ответственность в виде штрафа. Его размеры могут быть разными в зависимости от региона и от того, на кого он накладывается: на физическое, юридическое или должностное лицо.

Закон Ростовской области

Чтобы узнать, до скольки можно громко слушать музыку по закону о тишине в Ростовской области в 2019 году, рассмотрим официальный текст регионального документа.

Согласно его положениям, время тишины – это период:

с 23.00 до 7.00 в будни;
с 23.00 до 8.00 — в выходные дни и праздники.

В это время запрещена деятельность, которая может нарушать покой граждан.

Под ней понимаются любые действия, сопровождающиеся шумом: как человеческие крики, так и звуки, произведенные с использованием механических средств или технических устройств.

Кроме того, в некоторых случаях бездействие тоже может быть причиной нарушения покоя окружающих: например, непринятие мер по отключению автомобильной сигнализации.

На что закон не распространяется?

Закон о тишине в многоквартирном доме в 2019 году в Ростове-на-Дону и области имеет свои исключения. На время тишины можно не ориентироваться в следующих случаях:

при проведении мероприятий, направленных на предотвращение и пресечение правонарушений, предупреждение и ликвидацию аварий, чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, осуществлении неотложных работ, связанных с обеспечением безопасности граждан или функционированием объектов их жизнеобеспечения;
при отправлении религиозных обрядов вне зависимости от конфессий;
при проведении культурно-массовых мероприятий, согласованных с органами власти;
при совершении действия, административная ответственность за которые уже предусмотрена федеральным законодательством.

Закон о тишине в Ростове-на-Дону в 2019 году – скачать официальный текст полностью

Штрафные санкции для нарушителей закона о тишине

В законодательстве Ростовской области предусмотрены следующие меры наказания для нарушающих закон о тишине:

Шум в ночное время – штраф от 500 до 3 000 рублей.
Шум в ночное время, произведенный путем пения, игры на музыкальных инструментах, использования звукопроизводящих устройств(телевизор, радио) в том числе установленных на транспортных средствах, неотключения автосигнализации, использования пиротехники, проведения земляных, ремонтных, погрузочно-разгрузочных работ – штраф от 600 до 4 000 рублей.
Использование звукопроизводящих устройств на повышенной громкости, в том числе установленных на балконах, подоконниках, транспортных средствах, если это действие нарушает покой граждан, но не содержит признаков указанных выше нарушений – штраф от 500 до 1000 рублей.
Шум на территории мест организованного отдыха( санатории, профилактории), детских и лечебных учреждений, произведенный в часы, установленные администрацией для отдыха, в том числе во время тихого часа – штраф от 1000 до 5 000 рублей.
Совершение перечисленных правонарушений должностными лицами – штраф от 5 000 до 20 000 рублей.
Совершение перечисленных правонарушений юридическими лицами – штраф от 10 000 до 30 000 рублей

Закон о тишине в Ростовской области был принят еще в 2002 году, и с тех пор в него не раз вносились поправки. Последние нововведения датируются 7 марта 2019 года, однако они не затронули ст. 2.3 ростовского КоАП.

Самым резонансным изменением стал запрет использовать звукопроизводящие устройства на повышенной громкости, описанный в 3 пункте. Дело в том, что эта поправка фактически запрещает громко слушать музыку, смотреть телевизор и так далее даже в дневное время.

Против нее выступали как многие жители, так и часть депутатов Законодательного Собрания Ростовской области. Но на сайте администрации был проведен интерактивный опрос, в котором приняли участие около 4 000 человек, и 75% проали за введение этого запрета.

Спорная поправка была принята 21 июля 2016 года, и в этой редакции закон о тишине в многоквартирном доме в 2019 году в Ростове-на-Дону и области действует до сих пор.