Таможенный контроль и личный досмотр

Что такое личный досмотр как форма таможенного контроля: протокол, порядок проведения и тактика, основания, процедура

Таможенный контроль и личный досмотр

К одной из форм таможенного контроля относится личный досмотр. Проводится данная исключительная процедура после взятия письменного разрешения у руководства таможенной службы или уполномоченного на это лица.

Для проведения личного досмотра должны быть веские аргументы касательно лица, пересекающего границу и подозрений в нарушении ним таможенного законодательства.

Нормативное регулирование

Вопрос проведения таможенного досмотра регулируется 16 главой Таможенного Кодекса РФ. Именно в этом документе прописаны правила начала процедуры, права и обязанности службы, проводящей её и самого задержанного лица.

Его суть и виды

Основные задачи таможенного досмотра в России:

  • установить законность пересечения таможенной границы с товаром и на автотранспортом средстве;
  • обнаружить предметы, которые запрещены к ввозу и вывозу и вернуть их, предотвратила противозаконное перемещение;
  • выявить товары и транспорт, который перемещается через границу таможни без необходимой документации;
  • определить название перевозимой вещи, ее качественную и количественную характеристику, стоимость.

Суть с содержанием данной процедуры будет более понятна, если сравнить с такой формой контроля как таможенный осмотр. У этого процесса также есть характеристика, несколько иная, чем у досмотра:

  • целью осмотра является установка законных оснований на перемещение предметов и автотранспортных средств через границу таможни;
  • объектами могут быть исключительно продукция и транспорт;
  • административные действия, которые совершает таможенная служба.

Как проходит таможенный личный досмотр

У таможенной процедуры досмотра есть несколько этапов.

Правила

Гражданин, который ввозил за территорию таможенного контроля вещь и был остановлен для проведения таможенного досмотра, по закону имеет такие права:

  • Ознакомление решением о начале проведения таможенной процедуры личного досмотра до начала этого процесса;
  • Ознакомление с правами и обязанностями;
  • Подача объяснений и при необходимости ходатайство;
  • Добровольная выдача скрываемых товаров, которые находятся при себе и перемещаются через линию таможни;
  • Заявление с записью его в акт личного досмотра уполномоченным представителем службы, который проводит эту процедуру.
  • Изъяснение на своём родном языке или запрос переводчика;
  • Ознакомление с документацией, касающийся личного таможенного досмотра и совершение в акте письменных заявлений;
  • Обжалование совершаемых действий должностным лицом таможенной службы, который проводит процесс досмотра согласно действующему законодательству.

В время того, как будет совершаться личный таможенный досмотр, гражданин, который получает уведомление о его проведении, должен следовать требованиям, которые выдвигаются должностным лицом таможенной службы, который начинает проведение процесса досмотра.

По результатам проведения процедуры досмотра составляется акт установленной Комиссией формы. С этим документом имеет право ознакомиться гражданин.

Бланк акта можно скачать здесь.

Пример акта личного таможенного досмотра

Документы

Акт по личному таможенному досмотру имеет право подписывать должностное лицо таможенной службы, физическое лицо, которое провозит за границу таможни запрещённый или подозрительный товар. Также имеет право подписать медицинский работник в случае, если проводился досмотр тела гражданина на наличие запрещённых инородных тел, веществ в организме.

Данный акт будет составлен в нескольких экземплярах: один потребуется для вручения гражданину, пересекающему границу, второй остается у уполномоченного органа. Допустимо присутствие представителя, оформившего нотариально возможность представлять интересы лица.

Процедура

Процедура личного таможенного контроля имеет несколько этапов.

  1. Первый имеет название подготовительный. На этом шаге физическое лицо получает от представителя таможенной службы решение о том, что должен будет проводиться досмотр. На этом же подготовительном этапе будут разъяснены права с обязанностями гражданина, поступает предложение добровольной выдачи продукта или транспорта, который был скрыт от службы.
  2. После того, как лицо ознакомится с правами и обязанностями, нормами таможенного законодательства, этот факт будет записан в акт и поставлена подпись лица.
  3. Физическое лицо нередко отказывается в передаче товара на досмотр. В таком случае уполномоченное лицо проставляет об этом отметку на решении. Когда эту отметку покажут руководству службы, придёт одобрение на принудительный досмотр.
  4. Следующий этап предполагает предупреждение лица о том, что по отношению к нему проводится досмотр. Начинается проверка на законность перевозимых вещей, а также тела лица. Этот этап процедуры полностью разъясняется гражданину касательно прав уполномоченного органа и самого лица.
  5. Третий этап является завершающим, когда оформляется процесс личного таможенного контроля на документальном уровне. В этот момент представителем таможенной службы составляется акт в двух оригинальных формах, которые не перечат таможенному законодательству. Данная документация составляется во время проведения таможенной процедуры или по её завершению.

Защита прав и последствия

После того, как будет проведён личный таможенный досмотр может быть два исхода: возбуждается уголовное дело или заводится дело касательно нарушений таможенного законодательства.

В данном случае оригинал протокола по досмотру идёт в качестве материала дела, а ксерокопию оставляют в таможенной службе.

Во втором случае к лицу не будет никаких претензий, так как по итогу нарушения найдены не будут.

На протяжении всего досмотра лицо не должно быть ущемлено в правах, а в специальном помещении таможенной службы не должно быть посторонних лиц.

При любых нарушениях своей части и достоинства человек может обратиться в правоохранительные органы.

Досмотр вещей и пассажиров описан в видео ниже:

Источник: http://uriston.com/tamozhennoe-pravo/kontrol/lichnyj-dosmotr.html

О досмотре на таможне пассажира и его багажа | налогово-таможенный департамент

Таможенный контроль и личный досмотр

Информационный материал разъясняет порядок досмотра пассажира и находящегося при нем багажа на таможне.

Одной из задач Налогово-таможенного департамента (в дальнейшем – НТД) является защита экономики и общества, пресечение контрабанды, ввоза и/или вывоза опасных и запрещенных веществ и предметов. Законодатель возложил также на НТД ответственность за обеспечение уплаты взимаемых при ввозе товаров налогов и осуществление надзора за соблюдением таможенных правил.

Нарушениями таможенных правил являются, например, доставка декларируемого товара через таможенную границу с уклонением от таможенного контроля, недекларирование товара или иные действия мошеннического характера.

В деле пресечения контрабанды таможне приходится заниматься в основном следующими товарами: наркотические вещества, сигареты, алкоголь, оружие, товары, нарушающие право интеллектуальной собственности, и находящиеся под угрозой исчезновения виды животных и растений (товары CITES).

На внутренних и внешних пограничных пунктах Европейского Союза, находящихся в международных портах/аэропортах (в т.ч. в транзитных зонах) или на сухопутной границе, таможенным досмотром и надзором за пассажирами занимаются таможенники.

Досмотр пассажира и его багажа производится в случае, когда у таможни есть основания полагать, что пассажир скрывает в багаже, в своей одежде, на теле или в теле подлежащий декларированию (т.е. связанный с ограничениями или запрещенный) товар.

Если у таможенника есть основания подозревать совершение правонарушения, то он для предупреждения или установления правонарушения применяет необходимые меры надзора. Они также направлены на конкретное лицо, которое подозревается в нарушении таможенных правил.

Для проверки пассажиров применяются опрос, вскрытие багажа, досмотр багажа или его просвечивание и досмотр пассажира.

Пассажиров просят с пониманием относиться к действиям, связанным с таможенным контролем, потому что таможенники выполняют свою работу в интересах благополучия и безопасности населения государства.

Досмотр багажа

Таможенник при исполнении своих служебных обязанностей имеет право требовать от пассажира предъявления багажа, последнего для досмотра и досматривать его.

Багаж означает все предметы, которые пассажир все равно каким способом носит во время передвижения при себе, например, сумки, чемоданы, пакеты, ящики, папки и пр., и содержащиеся в них предметы. Багаж пассажира может находиться и в транспортном средстве. Багажом пассажира может быть и моторное транспортное средство.

Личные вещи – это предусмотренные для использования или потребления пассажиром во время поездки предметы, которые находились в собственности или владении пассажира еще в начале поездки. Приобретенные во время поездки вещи считаются товаром.

Пассажир несет ответственность за весь багаж, который у него с собой на момент пересечения границы.

Досмотр багажа осуществляется в присутствии пассажира. При досмотре лицо обязано предъявить багаж, открыть его для проверки, а по окончании досмотра – само упаковать его обратно.

Если лицо отказывается присутствовать при досмотре или от вскрытия багажа, таможенники вправе в присутствии одного понятого досмотреть багаж и в отсутствие владельца.

Понятыми не могут быть участники процесса досмотра, их коллеги и близкие.

Досмотр пассажира (лица)

При подозрении, что пассажир скрывает подлежащий таможенному контролю товар, спрятанный на теле или в теле, таможенный чиновник имеет право, если он/она одного с пассажиром пола:

  • провести досмотр лица в отдельном помещении. Таможенник вправе в ходе досмотра ощупывать предметы одежды лица и при необходимости просить лицо раздеться;
  • направить лицо в лечебное учреждение для досмотра тела изнутри.

О ходе и результатах досмотра составляется акт досмотра, с которым лицо имеет право ознакомиться до его подписания. В случае несогласия с актом пассажир вправе дополнить его своими письменными возражениями.

Таможеннки при проведении таможенного контроля:

  • руководствуются при исполнении ими служебных обязанностей правовыми актами;
  • представляются;
  • вежливы и относятся к лицу непредвзято;
  • задают только относящиеся к делу вопросы;
  • информируют лицо о причинах досмотра и знакомят с порядком досмотра;
  • могут:
    • проверять документы пассажира;
    • просить лицо распаковать и упаковать багаж;
    • досматривать находящиеся с лицом товар и личные вещи;
    • приглашать пассажира на проверку.

Пассажир имеет право:

  • требовать, чтобы:
    • досмотр лица проводился в отдельном пригодном для этого теплом помещении в присутствии одного понятого того же пола и чтобы при досмотре находился выбранный им из числа присутствующих свидетель;
    • ему предоставлялся один экземпляр акта досмотра.
  • представлять протест на таможенный досмотр в течение 30 дней.
    Таможня рассматривает протест в течение 30 дней с момента его принятия. Если необходимо дополнительное расследование обстоятельств данного случая, срок может быть увеличен еще не более чем на 10 дней, и об этом лицо извещается.
  • Лицо иностранного государства имеет право пользоваться услугами переводчика.

При нарушении таможенных правил:

  • возбуждается дело о проступке;
  • назначается денежный штраф или
  • в предусмотренных законом случаях конфискуется являющийся объектом проступка товар.

Если объектом проступка является товар в больших количествах или лицо имеет еще действующее наказание за такой же проступок решается вопрос о возбуждении уголовного дела. Уголовное дело возбуждается и в случае, если через границу таможенной территории или государственную границу Европейского Сообщества доставляется товар, на который наложены ограничения, или запрещенный товар.

Дополнительная информация

До поездки рекомендуется:

  • прочитать на сайте НТД каковы таможенные формальности и каковы запреты и ограничения на находящийся у пассажира багаж;
  • или попросить дополнительную информацию: в региональном налогово-таможенном бюро или в таможенной информации (телефон: 88 00 814; эл. почта: tolliinfo@emta.ee).
     

Источник: https://www.emta.ee/ru/chastnyy-klient/poezdki-posylki/passazhiru/o-dosmotre-na-tamozhne-passazhira-i-ego-bagazha

Правовое Дело
Добавить комментарий